稀土纷争:中国或将败诉
针对美国、欧盟和日本近日首次联手向WTO提起诉讼,希望就中国限制稀土出口一事予以仲裁一事,中方回应称,对稀土的管理措施出于保护保护环境和资源的考虑,相关措施符合世贸规则,中方将主动应诉,并将继续推进稀土行业整合。
对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川,对此比较悲观,他表示,因为今年1月30日,WTO判决中国限制9种原材料出口违背了WTO规则,并驳回了中国基于环境保护而提出的上诉请求。此次,中国败诉的可能性比较大,美日欧会援引上次的案例。他进一步解释说,“上次我们也提到保护环境,我们的理由也能成立,但是涉及到太多国家的利益,他们反驳的理由会是:环保不能以出口限制为方法。其实上次中国的败诉,欧美只是投石问路的做法,紧接着就会指向稀土,果然他们很快就提出稀土问题。”
然而,据俄罗斯之声电台网站报道,俄罗斯科学院远东研究所教授雅科夫•别尔格尔却认为,中国稀土行业的改革不可避免,“这一决定完全可以理解,有理有据,不应引发全球性特别忧虑。中国矿产资源贫乏,但也拥有一些种类的矿藏。一个国家最大限度地利用自己的优势,同时发展自己的高科技行业,这无可厚非。中国将对供应国际市场的稀土实行限额,以换取自己发展所需的一切”。
另外,《纽约时报》报道称,在美国、欧盟和日本周二联合对中国控制稀土出口提出贸易诉讼时,许多专家不禁认为这样做对西方和日本的制造商而言是否太微不足道和太迟了。北京在谋求为自己稀土出口政策辩护时拿着一手“好牌”。
该报道指出,即便西方和日本排除万难,在WTO打赢了这场官司,但北京调整政策仍需几年的时间,而到那时,西方和日本的公司可能会将更多的使用稀土的工厂搬迁到中国。
据悉,根据WTO诉讼机制,中国有10天时间作出回应,而且必须在60天内与美国、欧盟和日本举行谈判。如果不能在这一期限内达成协议,美欧日有权要求WTO成立工作小组进行调查。
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