核电中长期装机目标或超预期 新建项目审批酝酿开闸
最新完成的《核电中长期发展调整规划》显示,到2020年全国核电装机目标为8000万千瓦。这高出此前业界普遍预期的6000万到7000万千瓦水平。
“日本核事故后,公司有近20亿元核电设备订单被中止交货。”中国一重核电事业部有关负责人对中国证券报记者表示,国内众多核电设备供应商一直在翘盼核电新建项目重启的消息传来。
这一预期目前已转化为政策上的实质性信号,核电新建项目审批重启进入倒计时状态。
三大规划即将“终审”
中国证券报记者获悉,有关部门已启动重启核电新建项目审批政策程序。目前,由国家核安全局牵头编制的《核安全规划》已上报国务院,由国家能源局编制完成的《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》即将上报国务院。
他表示,国内核电事业目前已到非发展不可的地步,只不过未来发展基调是有关部门人士在多个场合反复强调的“安全高效”。
业内专家表示,目前来看,核电在实现“到2020年可再生能源占一次能源消费比重达15%”目标任务中的作用越来越突出。
据中电联最新统计数据,2011年全国火电投资为2005年的46.4%,已连续6年减少。
分析人士认为,这尽管一定程度上表明近年来国内能源结构调整成效显著,但也突出了加快可再生能源发展步伐的迫切性。
2011年,包括水电、核电、风电、光伏和生物质能源占比一次能源消费比重总和为8.9%。具体到核电单项,2011年全国核电占一次能源消费总量为1.038%,这与15%目标下对应的到2020年核电消费比重至少达5%以上的目标仍有差距。
暂不审批内陆新项目
按照去年3月16日召开的国务院常务会议提出的“国四条”要求,核电新建项目审批要等到核安全规划出台后再重新启动。
据中国证券报记者了解,《核安全规划》、《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》有望提交审议。这三项规划通过后,意味着核电新建项目审批重启进入实质性操作阶段,而这一系列政策程序最快在三月底前完成。
上述权威人士表示,由于内陆核电站目前在技术和安全性上仍存在较大争议,按照政策主管部门意图,未来新建项目审批将暂不考虑内陆核电项目申请。
国家能源局已制定完成《核电技术装备“十二五”专项规划》。根据这一规划,到2020年前,国内投产的核电机组技术路线仍将以“二代”及“二代+”为主,一直被寄予厚望的“三代”核电技术将可能在2020年后实现商业化。而到2030年后,“四代”核电技术将迈入商业化进程。
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