稀土整合生变 包钢稀土或付出更多代价
因环保不达标未获得今年第一批稀土出口配额的包钢稀土,在内蒙古地区的稀土整合也不如意。
推进了近一年的内蒙古地区稀土整合工作并没有取得预期效果,整合并淘汰的35家稀土企业目标依然没有完成。
内蒙古自治区经济和信息化委近日召开了专题会议,对自治区稀土上游企业整合淘汰方案进行了重新调整,经调整后的方案在重组合作企业、补偿关闭企业及淘汰关闭企业的数量上均稍有变化。
不过政府部门并未公布具体的调整情况。记者昨天致电包钢稀土董秘处,也没有获得正面答复。
内蒙古地区一家被包钢集团已经整合的企业内部人士表示,新方案可能会保留几家原先计划被淘汰的稀土冶炼企业,不过保留的企业仍然要并入包钢集团。
内蒙古去年公布的整合方案是,自治区将保留包钢稀土一家分离企业,其他35家稀土企业要么被淘汰关闭,要么被兼并重组。有自治区投资主管部门立项审批文件的4户分离企业,由包钢集团重组;对有盟市、旗县(市、区)立项审批的22户企业,由包钢集团出资,自治区将资金统筹分配到所在盟市,酌情予以补偿,使其关闭并退出稀土行业;对没有立项审批文件或投资主管部门立项审批文件的9户稀土冶炼分离企业,进行淘汰关停。
按照内蒙古自治区政府的规划,去年6月底,这一整合计划就将完成,但是直至目前,仍然有许多企业不愿执行。
由于关闭的企业数量巨大,补偿资金又较小,这次整合遭遇到极大阻力。内蒙古自治区试图力挺包钢稀土一家,对于关闭的31家稀土冶炼企业,给出的一个重要理由是,这些企业环保水平差。
事实上,包钢稀土的环保水平也并不高。由于环保尚未达标,首批获得商务部出口配额的企业中并没有包钢稀土。
因此,从某种程度上,这给予那些被列入淘汰的稀土冶炼企业争取自身权益的话语权。百川资讯稀土行业分析师杜帅兵告诉本报,对于企业整合,内蒙古方面持续了那么久,也没有一个很好的进度,主要还是涉及到中小型企业的利益和人员的分配,对于调整后的方案,希望会有新的点来解决这些问题,不然企业整合依然是雷声大雨点小。
由于需要兼并的稀土冶炼企业数量可能会增加,意味着包钢集团将要付出更多的代价才能完成。
在包钢集团整合期间,稀土经过了8个月的过山车行情,又开始走回归的路线,不过杜帅兵认为,稀土不可能回到去年年初的价格,稀土市场在各种政策的变化下,市场价格可能会有所回暖,虽然今年上半年市场经济不乐观,稀土仍有望处于平稳的发展趋势。包钢集团在完成整合任务之后,为避免与上市公司包钢稀土同业竞争的考虑,必须将整合后的资产装入上市公司,也意味着,包钢稀土为了完成在内蒙古地区的垄断地位,必须付出更多的代价。
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