什么导致南海问题复杂化?
南海问题异常复杂,关键因素有二:一是争议国家之间的矛盾,二是区域外大国介入带来的矛盾。两个原因互相交织,错综复杂,这使得南海问题将成为一个长期的难题,不会在近期得到解决。
在南海问题上,越南、菲律宾、马来西亚和文莱四国都与中国有岛礁争端,同时越、菲、马等国之间也存在主权争议。
越南是与中国争端最大的国家,其对西沙和南沙都提出了主权要求,此外还控制了南海约29个岛礁。
菲律宾是与中国争端最直接的国家,其不仅控制着我国南沙10个岛礁,而且对中沙群岛的黄岩岛也提出了主权要求。
与此同时,马来西亚也控制了南海10个岛礁并提出了领土要求。文莱也对位于南海的南通礁提出了领土要求。
南海主权争端包括三部分内容:岛礁争端、大陆架争端和海域争端。除此之外,资源和制海权也是各国争夺的内容。
虽然存在这些争端和矛盾,但各方都不愿通过武力解决问题。因为一旦开战,各方就变成了敌对国家,这不仅不利于该地区整体的和平与稳定,也不利于各国自身的发展。不通过武力方式解决争端,各方又互不让步,缺乏谈判基础,谈判的方式也行不通,因此南海问题只能拖下去。
除了南海争议国家之间的矛盾,美国和日本等域外大国的介入,让南海问题的解决“难上加难”。美、日等国都想把南海作为制约中国发展的一个切入点。
在美国看来,中国的崛起日益成为美国的挑战,而南海可以作为一个牵制中国发展的绝好手段。为了维持美国主导的太平洋秩序,美国必须解构东亚区域合作的框架,把越南、菲律宾等国家从中国的身边拉开。
与美国不同,日本在南海问题上表现“积极”,其实是想利用南海的纠纷牵制中国,从而实现其在东海的企图。
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