世贸组织成立专家组调查中国稀土案
日內瓦消息:世界贸易组织(WTO)在其官方网站上发布报告称,已于本周一成立专家组,将针对中国限制有关稀土、钨、钼的出口管理措施进行调查、审议和裁决。
针对此案成立专家组是世贸组织贸易争端解决机构(DSB)在当地时间23日召开的机构会议上最终决定的。会上,美国宣称由于中国设置了出口配额、关税以及其他限制,市场上的相关产品价格不断升高。美方调查数据称,2011年中国政府批准的稀土出口配额为30200吨,但实际出口18600吨。
今年3月,美国、欧盟和日本已向世贸组织提出申请,要求成立专家组调查中国17种稀土元素和钼、钨的出口配额、关税及其他限制性做法。这一请求在7月10日被中国拒绝。根据世贸组织相关规则,美欧日在两周之后有权再次提出成立专家组的请求,被诉方中国则无权再次反对。
针对这一决定,中国世贸组织代表团称,中方的政策目标是为了保护资源和环境,推动经济可持续发展,中国无意以扭曲贸易的手段保护国内产业。同时,中方对美欧日三方向世贸组织提起诉讼表示遗憾。此前,中方也曾多次强调,中国政府在对稀土的开采、生产和出口等各个环节均实施了管理措施,而不仅仅在出口环节,并且相关措施符合世贸组织规则。
成立专家组是世贸组织争端解决程序的重要环节。该专家组一般由三人组成,负责调查投诉,并提供建议以解决争端。原则上来说,专家组将于6个月之后向贸易争端解决机构(DSB)交付结果,但从正式提起诉讼到世贸组织专家组组成、发布初裁再到发布终裁,整个过程大约会持续2至3年。
世贸组织还表示,在解决这一争端的过程中,越南、挪威、阿曼、中国台湾、韩国、沙特阿拉伯、巴西、印度、加拿大和哥伦比亚将行使第三方权利以此监督和影响WTO争端解决程序。
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