重拳打击非法开采稀土矿 永葆青山绿水
近年来,随着稀土等矿产品价格的不断上涨,我市非法勘查采矿行为有所抬头。非法滥采矿产资源不但造成环境的严重破坏,同时还会造成资源的严重浪费。今年4月19日,国土资源部对新丰县非法开采稀土矿问题挂牌督办。
在市委、市政府统一部署下,根据国土资源部《关于开展2011年度土地、矿产卫片执法检查工作的通知》和《韶关市矿产资源开发管理规定》等文件精神,全市开展了打击非法开采稀土等矿产资源违法违规行为专项行动,有效遏制非法开采反弹和“死灰复燃”现象,专项行动工作取得阶段性成果。
严肃查处 打“网”破“伞”
截至上月20日,全市共出动执法人员约4300人次,清理排查出非法开采案件线索129宗,清查捣毁非法采矿点约400个,拆除、烧毁工棚约225间,收缴鼓风机、柴油发电机、钩机等机械设备65台(套)。
新丰县成立了以县委书记陈俊林为组长的专项行动领导小组,制定了专项行动工作方案。全县打掉非法开采稀土矿团伙5个,抓获违法犯罪嫌疑人10人,采取刑事拘留强制措施10人,已批准逮捕7人,行政立案29宗,行政处罚167.0615万元,党纪政纪处分11人。各非采点都树立了矿区监管责任标识牌,落实监管责任,防止死灰复燃。
翁源县将打击非法开采与“三打两建”工作要求相结合,坚持既查事又查人的原则,打“网”破“伞”行动取得实效。全县立非法开采案36宗,刑事拘留非法开采者14人,公安、检察及纪检监察机关查处公职人员10人。
乐昌市、仁化县非常重视与相邻省市的联动执法工作。乐昌市主动与湖南省宜章县协商,于3月28、29日在两省交界处联合开展一次集中打击整治非法小煤窑行动,对插花地进行了地毯式的清理,取得了良好的效果。3月30日,仁化县国土资源局巡查发现,毗邻仁化县城口镇、长江镇与湖南省汝城县三江口镇交界正在修建大规模非法开采稀土工艺设施,于是迅速给郴州市及汝城县国土资源局发函,请求联合打击取缔该非法开采稀土点。4月12日,两地相关执法人员共90余人,用两台挖掘机,彻底捣毁该非法开采矿点大型蓄矿池13个、小药池3个、厂房8间,破坏水管等3000余米。
开展复绿工程 倡导绿色环保型开采
对于被“非采”严重破坏了的地区,复绿是一项重要的工作。全市各地共投入复垦复绿专项资金1000多万元,复垦复绿土地约1533亩,主要种植了桉树、松树、杉树、樟树等树种。新丰23个非法开采稀土矿点,分别制订了复绿方案、水保方案和污染水应急处理方案,目前已复绿22个,另一个因地制宜改建为养殖场。翁源县为确保复绿效果和保障生长树苗密度,大部分矿点采用松树、杉树、樟树相结合,多树种重复种植复绿。
尽管如此,倡导绿色环保型开采最为重要。中国科学院院士、稀土材料与化学专家苏锵说:“没有稀土就没有现代化。广东的稀土量以重稀土为主,这是世界上少有的。”近年来,国家对稀土实行保护性开采、暂停审批新的矿权开采,导致稀土矿价格猛涨,不到十年涨了将近10倍。巨额利润的诱惑必然会吸引部分人铤而走险,加之目前法律的处罚漏洞较多,处罚程度较轻,滥采盗挖猖獗就不足为怪了。市政府提出,要改变这种掠夺式的盗采现状,就必须组建合法的大型企业进行规范、有序开采,在开采的过程中注重环境保护,减少土地污染,及时使被开采的山头复绿,避免造成水土流失。
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