提升地区影响获取矿产资源 印度谋划贸易新通道
据印度报道,印度正计划修建一条从阿富汗最大铁矿石产地哈吉加克地区通往伊朗位于阿拉伯海的恰巴哈尔港、全长约900公里的铁路,旨在打开连接南亚与中亚的新贸易通道。英国的评论称,这或许将是世界上最危险的铁路,但符合印度的战略需求,即削弱阿富汗对巴基斯坦的依赖。
印度新闻社3日称,印度外交部长克里希纳当天在土耳其出席阿富汗问题国际会议期间对外透露了上述新计划。而印度外交部就该项目所准备的书面材料显示,印度外交秘书玛泰已于上月初分别同印度铁道部和矿产部代表以及印度驻阿富汗大使等会商新计划具体细节。
哈吉加克地区位于阿富汗巴米扬省,距首都喀布尔大约130公里,矿产资源丰富。概述了新计划的几大意义。首先,一旦新铁路建成,将有望“提升印度在阿富汗的影响力和在该地区的战略存在,同时帮助阿富汗打开通往海上的通道,有助于削弱喀布尔对伊斯兰堡的依赖”。其次,将能够为参与阿富汗矿产开发的印度公司带来价值高达1万亿至3万亿美元的待开发矿产资源。据悉,在参与哈吉加克铁矿投标的22家公司中,有14家来自印度。
此外,新铁路也是印度对恰巴哈尔港进行投资的经济动因。一旦铁路、公路和港口形成完整交通网络,可为印度进军石油和矿产资源丰富的中亚地区提供跳板。据报道,印度已在阿富汗西南部修建全长218公里的扎德公路,有助于从阿富汗到中亚地区的陆路连接。
今年10月初,印度与阿富汗两国刚刚签署了一项新的“战略伙伴协议”,除了印度承诺将投入20亿美元用于支持阿富汗重建项目外,两国还签署了共同开发能源议定书,以促进印度公营与私营企业在阿富汗投资开发矿藏。这次达成的协议措辞非常谨慎,强调两国的战略伙伴关系“并非直接针对任何国家或国家集团”,但印度将帮助“训练并装备阿富汗国家安全部队”的条款却触及了印度和巴基斯坦之间最敏感的问题,引起巴方高度关切。
尽管印度已就新计划是针对巴方的观点予以反驳,但分析人士认为,印度此举意在压缩巴基斯坦在本地区的战略空间,提升自身影响力。印度资深评论家拉贾·莫汉也指出,该铁路将使阿富汗获得出海口,这必然会削弱阿富汗对巴基斯坦的依赖。莫汉指出,事实上,印度新铁路计划与美国政府此前提出的“新丝绸之路”计划基本吻合,都是要通过阿富汗连接南亚与中亚,但美国之意在于2014年从阿富汗撤军后确保该地区的安全稳定。
有媒体指出,印度与伊朗在恰巴哈尔港拓展合作,必然会使美国不安,而美国的支持对印度在该地区发挥更大影响力至关重要。美国前国务卿基辛格近日说,美国在试图将塔利班纳入政治进程之前应该先同阿富汗的邻国,如巴基斯坦、印度和伊朗等国进行谈判。莫汉则强调,由于阿富汗地区形势存在许多不确定因素,或许在“新丝绸之路”框架下各方展开合作,进一步支持阿富汗重建工程,可以更好地解决有关问题。
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