东莞欲造低碳清洁生产示范城 直接效益3亿元
当环境问题日益受到关注，越来越多的人寄望于有效的生产排污治理，却有专家告诉我们，“这已经out了”！近日，一则来自民间的“打造健康之都”的建议，将“清洁生产”提到了前所未有的高度，引起了东莞高层和普通市民的热议。东莞有条件着力打造“低碳清洁生产示范城市”——这一突破传统环保理念、具有前瞻性的建议，得到了生产企业和专业人士的称赞。
东莞探索推行清洁生产
在东莞，通过市级自愿性清洁生产审核验收，被认定为市级清洁生产企业的企业,可以获得一次性奖励10万元。通过省经信委组织的审查，被认定为省级清洁生产企业的，再给予一次性奖励20万元。纳入重点监控的污染企业，则必须在规定时间内实行清洁生产管理。到去年底，市环保局结合污染源普查和环境统计基础数据，对辖区内21个行业企业进行了全面摸底排查，并确定605家重点企业纳入清洁生产管理。
记者了解到，当大多数人对环保的概念还停留在废气废水处理等措施上时，东莞早在几年前就开始了“清洁生产”的实践。据东莞市清洁生产科技中心提供的数据，到目前为止，该中心已经为120多家企业提供了清洁生产审核服务，总合同金额为1000多万元；15家中心指导的企业获得省级清洁生产企业称号，6家企业获得“东莞市清洁生产企业”；22家企业完成一轮清洁生产审核，提交报告等待省市专家组的验收；另有80多家企业正在积极开展清洁生产审核，目前进展良好。
该中心统计，已指导完成清洁生产审核的企业所获得直接经济效益逐年增加：2008年至2010年分别为4946.33万元、12584.25万元和15131.36万元，三年累计达32661.94万元；同时也获得了显著的环境效益：2010年节水576.85万吨，节煤1.65万吨，节重油3.02万吨，节电6565.68万kwh。
清洁生产有别于传统环保措施
据东莞市清洁生产科技中心主任、东莞理工学院教授刘治猛介绍，传统的环保措施着眼于控制排污口（末端），使排放的污染物通过治理达标排放的办法，虽在一定时期内或在局部地区起到一定的作用，但并未从根本上解决工业污染问题。
“传统的环保措施从治理的空间上是末端治理，时间上是先污染再治理，整个过程不创造GDP，而是消耗GDP。因此，政府在推行环保措施时投入是非常巨大的，而企业在环保投入上也难以改变被动的心态。”刘治猛说。
上世纪末兴起的“清洁生产”，则有效地弥补了这一缺憾。它通过源头以及过程进行控制，使企业达到节能、降耗、减排、增效。
建议引进项目考虑清洁生产条件
尽管我市在清洁生产方面早已有所探索，但是离“清洁生产示范城”还有不小的距离。对于如何打造“清洁生产示范城”，刘治猛建议，首先在观念上，政府和企业都要建立从源头控制、全过程控制的环保理念。政府在引进项目时，不仅要考虑到项目是否符合国家和当地的环保政策，还要从清洁生产的层面进行考虑，看项目是否符合清洁生产的各种要求。刘治猛特别提到，很多人认为高科技产业就一定环保，其实这是一种认识的误区。譬如近期炒得比较热的“苹果公司污染环境”新闻，就给我们提了一个醒。因此，在考察项目的时候，不仅要看其属于哪一个行业，要考虑具体生产所需要的原材料是否环保，对水资源、土地资源的消耗有多大等等。
对于已有的项目，则要加大政策扶持力度，鼓励企业通过清洁生产的技术诊断，有针对性地进行清洁生产技术改造，通过清洁生产审核。同时，也要加大对企业和公众的宣传力度。“事实上，对企业来说，能采用最先进的节能技术进行生产的企业，无疑是行业内最有竞争力的企业，这不仅可以提高企业在市场的竞争力，而且有利于提高企业的品牌含金量。”另外，对于一些需要强制性实施清洁生产的企业，刘治猛则建议要加大执法力度。
“东莞市制造业之都，有着‘世界工厂’的美誉，同时也是能耗大市。通过打造‘低碳清洁生产示范城市’，必将对东莞产业转型升级起到重要的推动作用。”刘治猛说
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