德法倡议建“欧元政府”根治危机
默克尔和萨科齐拟加强欧元区经济政策协调 未推任何短期方案令市场失望 面对欧债危机加剧的局面,法国总统萨科齐(左)和德国总理默克尔(右)开出的是一剂体现法德团结的“药方”。 早报讯 欧债危机愈演愈烈,法国总统萨科齐和德国总理默克尔当地时间16日午间(北京时间昨日凌晨)在法国首都巴黎会面,讨论最新应对方案。 经过近两个小时的会面后,萨科齐和默克尔在随后的新闻发布会上公布了一个极为震撼的决定——法德共同建议成立欧元区经济政府。此外,法德建议所有17个欧元区成员国应实施名为“黄金准则”的财政平衡政策,减少财政赤字,并建议从9月份开始征收金融交易税。 但除了这些中长期举措,对于市场最期待的短期应急举措——扩大欧洲金融稳定工具规模和发行欧元区共同债券(欧元债券),德法均未给予响应。 上述消息公布后,欧盟委员会和部分欧元区成员国表示欢迎,但市场表示失望,股市和欧元都有所下跌。 拟建经济政府 面对欧债危机加剧且经济增长乏力的局面,萨科齐和默克尔开出的是体现法德团结的“药方”。 其中最吸引人眼球的是,他们倡导建成一个由欧洲理事会常任主席赫尔曼·范龙佩任主席的“欧元区经济政府”,每年定期召集两次首脑会晤,加强政策协调。 在市场人士看来,欧洲主权债务危机爆发的一个重要原因是欧元区17国使用统一货币,却不执行统一财政政策。而出台欧元区经济政策可以弥补这一缺陷。 路透社援引默克尔的话报道:“德国和法国认为,绝对有责任强化欧元作为共同货币的地位并进一步发展欧元。非常清楚的是,要实现这点,我们需要在欧元区财政和经济政策上实现更有力的相互影响。” 萨科齐说,欧盟正强化经济整合,德国和法国将承担自身作为欧盟两大经济体的责任。
根据法德会谈成果,法德两国还承诺到2013年实施统一公司税,两国财长还将定期就共同面临的宏观经济形势进行探讨,以作出协调经济政策的表率。 从各方反应来看,对于这个本次法德峰会的最大成果,各方反应不一。 欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐与负责经济和货币事务的委员奥利·雷恩联合发表声明,认为法德领导人的建议为欧元区加强经济治理的努力作出了“重要政治贡献”。他们强调,共同货币要求使用这一货币的国家承担更多共同责任,同时也要求各国更紧密地协调经济政策。 部分欧元区国家也对上述建议表态积极。譬如,荷兰首相马克·吕特认为,萨科齐和默克尔提出了“有趣”的建议。 但市场人士看法悲观。部分市场人士认为,组建经济政府这一倡议大而无当,不是短期能够达成的,而且部分国家也没有紧缩财政的能力,这是“远水解不了近渴”。
推“黄金准则” 本次法德峰会的另一个重大突破是“力控赤字”,法德甚至要求将财政平衡写入相关国家宪法。 萨科齐说,他和默克尔认为,欧元区全部17个国家应实施名为“黄金准则”的财政平衡政策,把实现财政平衡视作政府目标于2012年夏季前写入各自法律。 萨科齐重申,法国将实行财政紧缩,2013年前把财政赤字占国内生产总值比重从5.7%降至欧盟规定上限3%。欧元区其他国家也应当遵守欧盟规定的这一赤字上限。 现在,大部分欧盟成员财政赤字占国内生产总值比重超过3%。业内专家估计,法国要实现上述目标,2012年预算需减少大约144亿美元。 此外,法德还建议从9月份开始征收金融交易税。法国和德国要求各国主管部长下月即制定具体计划,向欧盟报告。 不发欧元债券 除了上述两点“突破”,对于市场最期待的扩大欧洲金融稳定工具规模和发行欧元区共同债券(欧元债券),萨科齐和默克尔当天均实施“鸵鸟政策”——对此视而不见。 自希腊陷入债务危机以来,欧盟内部出现发行欧元债券的声音,以主权信用良好的国家为担保,帮助希腊和其他陷入危机的国家。 对此,萨科齐和默克尔均以“时机尚未成熟”回绝。 默克尔16日说,现在发行欧元债券没有益处,欧盟将在今后继续讨论。 “我们在这里提议的是,能采取什么措施立即化解危机,一步步赢回信任。我不认为欧元债券对此有帮助,”默克尔说。 萨科齐则表示,两国在欧元债券上立场一致,“欧元债券可以设想在某一天推出,但是在欧元整合过程结束以后,而不是开始之时”。 萨科齐强调,解决欧债危机,“以债养债”行不通,只能通过经济增长,途径只有两条:一是提高经济竞争力;二是整顿财政,削减赤字和公共债务,建立平衡的财政政策以保障经济良性发展。 不过,欧盟委员会发言人贝利昨日表示,未来或考虑欧元区政府发售联合债券。贝利称,“我们一直认为,这种想法是非常引人关注而且有希望的,其当然会朝着进一步经济一体化的方向发展。这不是目前问题的解决方案,但未来考虑此方案的大门并未关闭。” 对于扩大金融稳定机制问题,萨科齐和默克尔在会晤中一致认为,这一救助工具规模足够,无需再扩。 市场失望 从市场反应看,市场显然对法德领导人会晤“失望”。欧洲股市在萨科齐和默克尔公布会晤结果前后闭市,除英国和瑞士外,其他主要股市均较前一个交易日微幅下跌。欧元对美元汇率在萨科齐和默克尔新闻发布会后一度小幅上升但迅速回落,纽约股市三大股指亦全线下跌。
作为资金“避风港”的黄金是个例外,当天风险厌恶情绪陡增促使投资者纷纷逃离股市,并进入黄金市场寻求避险。纽约商品交易所黄金期货价格16日连续第二个交易日上扬并创下收盘价历史新高,当天,交投最活跃的12月合约每盎司上涨27美元,收于1785美元的收盘价历史新高,涨幅为1.5%。 值得一提的是,昨晚贝利针对“欧元债券”发表讲话后,欧元对美元在北京时间16时至20时迎来一波强劲反弹。
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