巴基斯坦将天然气管道设为优选
巴基斯坦正在推进两条跨国天然气管道的相关工作,该国还在就第三条天然气管道展开谈判。巴基斯坦的官员和分析家都表示,建设天然气跨国管道有助于增强该国的地区影响力,尤其是在阿富汗战争之后。
进展最快的是伊朗-巴基斯坦-印度天然气管道。这条管道可以把伊朗南帕斯油气田的天然气经由巴基斯坦的木尔坦运送到印度。伊朗已将这条管道的伊朗境内部分铺设完毕。巴基斯坦石油部长阿西姆·侯赛因7月12日表示,管道剩下的建设将于2014年完成。
因为伊朗同美国交恶,这条管道遭到美国的反对。美国在保持对印度和巴基斯坦压力的同时,曾与2005年向印度提议出售核电站作为印度停建这条天然气管道的补偿。2008年,印度撤出管道建设项目,不久后,美国同印度签署了核电技术转让协定。今年6月,伊朗呼吁印度再次参与到管道谈判中来。
巴基斯坦官员称,巴国长久以来饱受天然气短缺,所以,要顶着美国的批评来建设这个项目,并把它作为优先项来考虑。
巴基斯坦石油部长侯赛因说:“我们十分需要伊朗的天然气,因为到目前为止,我们没有备选项来满足国内日益增长的能源需求。”
伊斯兰堡的一位分析师称,该管道可以满足巴基斯坦天然气需求的20%,并最终可以提供一半以上。
巴方官员称,正在邀请中国参与到这个项目中,来取代犹豫不决的印度。据巴基斯坦媒体报道,6月17日,侯赛因还邀请了中国企业高管到伊斯兰堡,洽商了管道建设事宜,这条管道将从巴基斯坦的港口城市瓜达而通往中国新疆。
因为美国反对伊朗-巴基斯坦-印度天然气管道项目,分析师称,名为TAPI的管道可能会得到美国的支持。这条管道将土库曼斯坦的天然气经由阿富汗、巴基斯坦最终运抵印度。分析人士指出,美国的支持反映了美国要促进中亚天然气多条出口路线,进而打破俄罗斯在中亚天然气霸主地位的政治意图。
4月份参与TAPI管道建设的4个国家的能源部长在印度新德里召开了会议,讨论进口土库曼斯坦的天然气价格问题。4国的目的是在7月31之前就气价达成协议。去年它们还签订了一个政府间协议,目标是在2016年6月前实现这条管道通气。
分析师称,巴基斯坦正在寻求利用其地缘政治优势,连接中亚和南亚次大陆来提高其政治影响力。巴基斯坦一个民间智库主席穆沙希德·侯赛因说:“伊斯兰堡正流行一个说法,那就是巴基斯坦快变成管道斯坦了。巴基斯坦正利用其地缘优势来密切区域国家间合作,并保证自身能源供应。”他还说:“巴基斯坦已经意识到自身错过了快速发展的时机,十几年来重视阿富汗,却忽视了中亚。”
美国的支持让TAPI项目获得了世界银行和亚洲开发银行的融资承诺。但分析人士称,项目的进展还取决于美国为首的部队和塔利班之间战争的结果。阿富汗官员称,阿富汗境内的735公里的管道将深埋地下,并由过境地区有偿负责保护以免受破坏。
也有人怀疑土库曼斯坦的供气能力。伊斯兰堡战略研究所主任法扎勒·乌尔拉赫曼说:“伊朗-巴基斯坦管道是现实的,而TAPI管道则取决于美国从阿富汗撤军的速度。”他说:“土库曼斯坦至今都没有可信的天然气储量报告,另外它还要给中国供气。”
穆沙希德·侯赛因却说:“把巴基斯坦打造成能源走廊的想法可以加速区域经济融合。”他说:“20年前,如果有人说中亚会向南亚开放,你会说这是白日梦;10年前,如果有人说中国会建设青藏铁路,你也会说是白日梦,而如今这些都不是梦想了,地区地缘政治和能源经济已成为改变一切的动力。”
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