出口关税对钨行业影响分析
我国从2007年1月1日开始取消了主要钨品的出口退税,同时对APT、氧化钨和钨铁等产品加征出口关税。中国外贸顺差大,外汇储备比例高,这些曾受到其他国家的质疑。从2008年开始,国家又提高了主要出口产品的关税,其中主要钨品的出口配额提高了1倍。2008年主要出口钨产品大幅减少
前11个月出口金额同比减少7.7%
2007年中国钨产品出口额为9.3亿美元,较2006年增长6.4%。2008年1~11月出口额为7.6亿美元,较2007年同比减少7.7%。12月份出口形势没有好转,因此2008年出口额将低于2007年。
主要出口钨产品大幅减少
2008年1~11月中国出口APT4717吨,较2007年同期减少7.99%;1~11月累计出口钨铁4721吨,较2007年同期减少16.19%;1~11月累计出口三氧化钨4385吨,较2007年同期增长10.54%;1~11月出口钨的氧化物及氢氧化物3500吨,同比减少43.24%。多数钨产品出口都出现了下降。出口钨产品成本分析
从钨精矿生产出APT,除了原料成本外,还要加17%的增值税,扣减13%的矿产品进项税,然后就是出厂价格。如果出口到海外,还要增加海运费和10%的关税成本。在钨精矿价格为5.6万元/吨的情况下,APT出口价格相当于190美元/吨(美元兑人民币=1∶6.8)。钨工业面临的问题
出口配额出现剩余
2001年,经贸委、外经贸部公布《钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法》,出口配额开始执行。我国钨贸易告别了无序出口的局面,仅有获得认证的企业才能够享有出口权。随着钨业治理整顿力度加大,以及国内外需求恢复推动,国内钨精矿价格上涨,出口价格上涨,贸易形势好转。
为了保护钨这种优势战略资源,出口配额逐年减少。但企业的2008年配额数量出现剩余,多数剩余1/2左右,而往年企业出口配额不能够满足需求。配额起步到保护资源,是控制出口量的目的。出现这种情况有两个原因:
第一,需求减少。受金融危机加剧影响,2008年9月后需求萎缩严重。但据国外的主要消费商反映,2008上半年需求仍然正常。
第二,走私加剧。2008年以来,总有低价钨产品冲击市场,这部分产品多来自走私。在出口配额和关税管理下,走私有抬头趋势。通过走私,APT和氧化钨逃避10%出口关税,钨铁20%出口关税,利益可观。2008上半年APT价格高达13万元/吨,走私利益1.3万元/吨。钨铁价格高达15万元/吨,走私利益更是达到3万元/吨。正是因为利益的驱动,导致了走私货物冲击市场。
另外,保税区没有进出口关税,在关税高企的情况下,相对于区外有显著优势。2008年出口量同比减少,但1~11月中国进口钨矿砂及精矿9497吨,较2007年同期增长9.83%。这与保税区的设置不无关系。
中国是全球钨需求的主要供应国,中国钨的储量第一,产量第一,出口量第一,在全球钨市场举足轻重。要发挥我们的优势,坚持可持续发展,坚持科学发展观,从维护国家利益的角度出发,制定有利于钨工业长远可持续发展的战略。
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