中央单位今年三公预算94.28亿 公车费用59亿 总数,无法作进一步分析评判,“只知道现在是多少,不知道以前是多少,也不知道具体花在哪些地方,不知道应该是多少,花得合不合理。”他说,按道理,“三公经费”预算里出国一项,谁、什么时候、去哪里、干什么去了、钱是怎么花的都应列出来;又如公车一项,今年准备买多少辆车、买什么车都应该明确。作为纳税人,普通百姓对此有知情权,应该可在网上查询明细。
“能公布出来当然是好事,但能不能更细?光有数字,大家还是有疑问,这个数字究竟是一项项费用加出来的,还是一拍脑袋得出来的?”安体富说,相比之下,国外的预算非常详细,想查哪儿就查哪儿,但就目前中国公布的三公账本看,没有明细可查,相差甚远。
■追问
预算总数已出,为何不见各部门数字?
财政部财政科学研究所副所长刘尚希解释称,按照国务院的要求,中央部门应于6月底之前公布各部门的三公经费。目前来看,进度不一致,有的部门准备还不够充分,在时间上可能会比较晚。
但是为何汇总的数目都已经出来,各个部门的数字反而迟迟不肯露面呢?对此,刘尚希解释称,财政部已经对外公布的中央本级三公汇总数目,并非是由各个中央单位的数字统计相加得出,而是根据编制预算得到的数字,这个数字比各个部门统计的数字相对要快。
目前,财政上的预算科目没有“三公”这一项,因此各个单位在统计三公费用时,需要从其他科目中分类、剔除再统计,可能有的部门这个工作还在做,也可能做得不充分,因此造成步调上不一致。
压缩4200万元,是否力度有些偏小?
在国务院三令五申压缩“三公经费”的情况下,2011年中央本级“三公经费”比2010年决算数压缩4200万,这个压缩幅度相比94亿的基数是否幅度较小?
刘尚希表示,从汇总三项的总数来说,压缩的趋势是存在的,但是幅度的大小确实需要参照系来进行比较分析,不能简单说多了还是少了。从分项比较,公费出国不降反而多了2亿多元,这是因为,今年以来外交活动和国际交流增加,有的交流活动不能因为省钱一味压缩。但是,在公务用车方面,却是一定要避免奢侈,是需要进一步大幅压缩的,因此压缩幅度达到2.5亿元,总体来讲,这个方向是对的。
■反应
应行政问责“爽约者”
“我相信多数部门的三公数字已经出来了,但是各部门没有按照国务院的要求于6月底公布,可能存在一种从众心理,互相抻着。”针对多部门爽约的情况,律师李劲松有自己的看法。此前,他曾向多个中央部委申请公开三公经费。
李劲松认为,最先公布三公费用的三个部门,即科技部、中国工程院、国家文物局均是“清水衙门”,或者说可能是三公费用不多又管理较为严格的部门,而公众较为关注的一些关键部门却迟迟不露面。“可能有的部门会担心公布三公费用后,会受到公众或者专业人士的分析评判甚至惹麻烦,” 上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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