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7月7日 专家:WTO意在稀土 应就此提出上诉
作者:fuyu    文章来源:网络转载    更新时间:2011-7-7 9:53:08

7月7日 专家:WTO意在稀土 应就此提出上诉


   世界贸易组织争端解决机构于当地时间75日发布专家组报告,认定中国限制铝土、焦炭等9种原材料出口不符合WTO规定。《人民日报》海外版77日援引商务部研究院研究员梅新育认为,中国应该利用上诉机会,争取修订中国加入世贸组织议定书中的不平等条款。
  这篇题为《WTO裁定中国违规显失客观公正》的文章称,世贸组织的这一裁决并不是客观、公正的,其背后更深层的目的在于,欧美国家投石问路的举动在得到WTO支持后,很有可能将下一个目标锁定稀土这不仅会对我国原材料出口政策提出巨大挑战,更不利于我国环境保护和可持续发展的战略目标。
  根据规定,对于世贸组织的裁决,中国可上诉。如果中方能够提出有力的反驳证据,也有可能部分修改甚至推翻专家组报告。WTO将在半年后发布最终裁决。报道引述商务部研究院国际市场部主任赵玉敏认为,从我国政府的角度来说,限制这些原材料出口原因在于,一方面是随着中国自身工业化进程的加快和加工水平不断提高,对这些原材料的需求日益增长。但是这些原材料在中国的储备也是有限的,国家从资源可持续发展的战略角度出发对其实施保护。另一方面这些原材料是高耗能资源,很多企业根本就不具备开采和加工的资质。中国援引了WTO20条即以环境保护等理由限制出口。然而,专家组的报告却驳回这一主张。
  如果这个裁定是最终裁定,国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平认为,不仅对中国原材料出口政策构成巨大挑战,更会干扰中国温室气体以及其他重要污染物的减排努力,并进而影响到全球的环境变化。
  稀土是具有重要战略意义的不可再生资源,加强对稀土出口的管制有助于我们保护环境、促进工业结构调整,并推进稀土工业的健康发展。商务部副部长钟山6日表示,中国将遵循中国有关法规及世贸组织相关规则,继续加强对稀土出口的管理。
  而中国商务部条约法律司负责人6日就此报告发表谈话表示,中国对部分资源类产品实施的管理措施符合WTO倡导的可持续发展目标,将按WTO规则促进资源类产品可持续发展。
  实施出口管制是减少中国许多高能耗、高污染产品生产的最有效手段。梅新育他建议,中国需要加快提高高能耗、高污染产品和上述原料生产的环保、财税等门槛,以有效削减其产能,即使我方最终败诉而不得不削减这些原料的出口限制,由于产能压缩,这类原料的出口量也不会增加多少。


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