新疆违法采矿增多 政府加大矿产卫片执法检查
4 月19日,天山网记者从新疆2010年度土地矿产卫片执法检查动员部署电视电话会议上获悉:根据国土资源部统一部署,新疆2010年度土地矿产卫片执法检 查从以往土地卫片执法检查拓展到一并开展土地和矿产卫片执法检查,重点以土地变更调查和重点矿区遥感监测工作为基础,依法依规严肃查处违法用地、违法勘查 开采矿产资源行为。
自治区已成立了土地矿产卫片执法检查工作领导小组,并出台《新疆2010年度土地矿产卫片执法检查工作方案》下发各地执行。
按照自治区部署,从今年4月开始,在国土资源部土地矿产疑似违法图斑数据下发前,各地对本地区土地变更调查成果中的“本年未批先建”地块和“本 年批准本年建设”地块先行开展核查、整改和查处工作;收到图斑数据和影像资料后,再对“本年未批先建”、“本年批准本年建设”、土地变更调查中疑似新增建 设用地图斑和矿产疑似违法图斑逐一进行核查,并于6月20日前将检查初步成果上报自治区。自治区在7月中旬对各地州市及重点县市土地矿产卫片执法检查工作 进行验收评估。8月至9月,自治区根据2010年度土地矿产卫片执法检查验收结果、各地州市图斑核查和整改查处及2010年度全区土地变更调查结果,对各 地违法用地、违法勘查开采矿产资源情况分别进行综合排序,确定警示约谈对象,对符合问责条件的将启动问责工作。
据自治区主席助理、自治区国土资源厅党组书记田建荣介绍,在2009年度土地卫片执法全覆盖检查中,新疆圆满完成了各阶段工作任务,整改查处了 一批违法违规用地行为,各级政府及全社会依法用地意识明显增强。2010年,全区共立案查处土地违法案件1261件,拆除构建物13.9万立方米,收回土 地240公顷;立案查处矿产违法案件742件,土地矿产违法行为多发态势得到一定遏制。但新疆土地利用和矿产资源开发管理中也存在一些问题。从2010年 土地督察预警行动来看,新疆2009年11月至2010年9月新开工建设项目违法用地的宗数和面积超过2009年全年,个别地州市违法占用耕地面积超过 15%的比例,面临新的问责压力;从2010年查处的矿产违法案件来看,非法开采行为屡禁不止,无证开采、越界开采行为占矿产违法案件的78%。整体来 看,2010年度新疆土地矿产卫片执法检查形势严峻,任务艰巨。
田建荣说,随着中央推进新疆跨越式发展和长治久安政策措施的进一步落实,新疆交通、水利、能源等基础设施民生工程建设有及矿业开发已经进入大建 设、大发展的新阶段。未来5年,新疆保护资源和保障发展的任务更加艰巨,因此建立起有效管用的土地矿产管理的执法监察长效机制迫在眉睫。就目前而言,一方 面要严肃查处重大案件,纠正违法行为,另一方面要落实约谈问责制度,追究相关领导责任,以此来震慑违法行为。
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