穆迪对美国Aaa主权信用评级前景提出警告
穆迪27日重申了美国的Aaa评级,前景为稳定,但穆迪警告称,政府补贴项目成本、危机刺激措施、国会分治以及减税协议等因素都使得未来两年将其前景置于负面观察名单的可能性不断上升。
穆迪投资者服务公司(Moody's Investors Service)1月27日在一份特别报告中重申对美国政府债券的Aaa评级,前景为稳定,但同时表示这一前景面临的风险在不断上升。
这家评级公司表示,发布这份报告的目的在于,就穆迪看待美国主权评级前景的方式公布一些历史背景资料。
27日早些时候,标准普尔评级服务公司(Standard & Poor's)下调了日本主权债务评级。欧元区财政负担沉重的国家主权评级遭到调降之后,全球各国对这场主权债务危机的关注度不断上升。美国也在疲于应付急剧膨胀的预算赤字,部分市场人士认为,如果美国赤字持续高企,最终可能会被剥夺令人垂涎的Aaa评级。
穆迪在报告中指出,美国财政状况近期反映出的趋势和前景表明该国评级所面临的风险水平依旧较低,但风险一直在上升,而且未来几年可能会继续上升。报告称: “基于长期趋势和近期动向,我们在未来两年将美国主权评级前景加入负面观察名单的可能性已经增大。如果在这期间美国没有明显实施减赤措施,这种情况就可能出现。”
穆迪表示,现阶段不会针对美国主权评级采取行动,但采取行动的那一刻似乎正在接近,未来两年将其评级前景置于负面观察名单的可能性一直在上升。
该公司还列出了美国财政状况面临的几项威胁,其中包括政府补贴项目带来的成本,这些项目主要涉及医疗保险、公共医疗补助以及社会保障。穆迪表示,对这些项目的长期评估显示(而且持续显示),如果不对项目收入或者支出进行改革,或者最好能同时对收支进行改革,它们可能会威胁联邦政府赤字和债务的可持续性。评估结果显示,这些项目对政府财政状况的影响将从本世纪第三个十年开始急剧上升。
该公司同时指出,此次金融危机发生之后,美国政府出台了大规模刺激促使,而且给金融机构和其他实体提供了大量援助,这缩短了可能对其主权评级采取行动的时间。
穆迪表示,近期其他一些动向则让美国政府解决赤字和债务趋势的可能性陷入质疑,至少在未来两年是这样。特别值得一提的是,国会两院分治可能会降低两党达成协议出台巩固财政措施的机会。奥巴马和国会领导人就延长布什时代的减税政策达成妥协,也是其中一个影响因素。
此外,穆迪认为美国经济增长前景也还是未知数。该公司指出,所有这些因素都让美国政府巩固财政的能力和意愿更加充满不确定性。
在其他方面,穆迪提到,在获得Aaa评级的大国之中,美国政府的债务与收入之比异常之高,而且过去一段时间,差距还在拉大。
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