奥巴马下周或研判应对对中国出口限制策略
美国经济继续增长,但复苏速度仍令人失望的缓慢。 面对着多种限制增长的因素,美国总统奥巴马连总值10亿美元的猪肉、鸡肉生意(对华以及对俄罗斯)都不放过,不时拿出来鼓励美国公众。 当地时间7月7日,奥巴马在重新设立总统出口委员会的会议致辞中暗含着真正的主题与动向:研判对华出口限制并与中国重回博弈谈判桌。 与中国重回博弈谈判桌 在今年1月份发表的首次国情咨文中,奥巴马提出在5年内将美国出口翻一番的目标,并通过增加出口创造200万个就业机会。今年3月份,美国政府正式提出“国家出口倡议”,设立出口内阁并成立“总统出口委员会”,负责就如何促进出口向总统建言献策。 如今,奥巴马政府对如何实现“在5年内将美国出口翻一番,并通过增加出口创造200万个就业机会”的计划有了更加清醒的认识。 奥巴马也借此契机,试图弥合由于党派之争造成的商界和工会在自由贸易方面的重大分歧。“在很长时间内,整个国家都分成了两半,一半是商界,一半是工会,”奥巴马表示,“现在的分类应该是,你是站在赞成贸易这边,还是站在反对贸易那边。” 奥巴马为商界、工会与政府都寻找到了共同的目标——他敦促中方为美国在华企业提供公平竞争氛围,同时也鼓励尽快促成同其他国家的自由贸易协定。 奥巴马指出,中国是美国企业出口的关键市场。“我们同中国的商讨,同样也指出一项重要的挑战,即对于想要进入持续增长的中国市场的美国企业而言,要创造更有公平竞争的市场经营环境。” 对于有助于美国出口产品增加竞争力的人民币升值问题,奥巴马再次表示了对中国允许人民币升值的欢迎。 奥巴马还透露,美国国务卿希拉里在上海曾同美国商界成员举行了圆桌会议,“在下周,她要同商务部长骆家辉再次举办圆桌会议,讨论如何移除那些阻碍他们(商界)成功的障碍。” 此外,奥巴马还看上了长期延迟的同韩国的自由贸易协定,同时表示要深化和扩大与巴拿马及哥伦比亚的贸易关系。 出口重要性凸显 经济衰退后的美国,近期经济活动数据表现更加疲软。 在野村证券的《全球经济监测周报》中,将美国三季度GDP 增长下调至季环比2.0%。 该报告认为,多种因素继续限制增长。首先,家庭和小企业的去杠杆化可能还将持续一段时间。第二,过去曾帮助经济实现V 形复苏的房地产不太可能迅速复苏。实际上,最近的房地产数据全都令人失望。第三,财政刺激将转变为财政拖累。《2009 年美国复兴与再投资法案》对经济活动的刺激作用应在今年的某个时点开始淡出,而对部分工人来说,此前布什政府的减税政策很可能在2010 年末过期。另外,州政府和地方政府面临着严重的预算危机。最后,金融服务业和医疗保健的综合改革为经济前景增加了不确定性,这不利于企业规划。 因而,如果想大幅降低目前10%左右的失业率,这其中很大一部分努力都将来自美国的海外销售拓展。 美国白宫经济建议委员会估算,在过去的9个月中,美国出口在国内经济增长率中的贡献超过了1个百分点,大大超过了国内消费所贡献的比例。 迄今为止,奥巴马政府已经对外派出18个贸易促进团,率领160家公司前往24个国家扩大市场,美国商务部还计划在未来3个月派出8个贸易使团,同时奥巴马政府也提高了对美国企业出口贸易融资的信贷额度。
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