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2010年中国不会出现通胀恶化
作者:佚名    文章来源:中铝网    更新时间:2010-1-27 15:50:56

2010年中国不会出现通胀恶化


国内外存在新增的通胀因素

  着手通胀预期管理非常必要

  对通胀可承受水平应有共识

  提高防通胀的心理预期水平

  大量理论和实证研究显示,恶性通胀一般发生在经济危机后两到三年的时间内,所以对通胀恶化过程中的各种因素,特别是通胀预期非常到位的提前管 理,是防治通胀形势恶化的关键。今年,我国虽然不会出现通胀恶化,但由于经济增长形势与去年面对的通缩局面完全不一样,国内外又存在许多新增的通胀因素, 通胀预期的压力在渐渐增大,所以着手通胀预期的管理非常必要。

  有效管理通胀预期,首先要稳定通胀的心理预期。而稳定通胀心理预期,需要注意两个方面。首先,需要达成应对通胀的可承受水平的社会共识,矫正一些影响心理预期的认识误区,并且让社会逐渐接受。

  讨论通胀,一直有个误区,即把CPI上涨与通货膨胀等同。实际上,并不是CPI上涨就是通货膨胀。每个经济体都有一个通胀可承受的水平。在经济正常增长的过程中,价格水平的上涨本属正常。只要CPI上涨在可承受的水平之内,通胀的形势都是温和的、正常的。

  去年,CPI在经历了下半年连续5个月的环比负增长以后,年底已同比转为正增长。今年随着经济增长稳定态势,总需求推动的经济增长,价格水平一 定随之进一步上涨。如果不改变“CPI上涨与通货膨胀等同的看法,特别容易强化人们的通胀心理预期,使消费者行为和生产者行为提前改变,抵消通胀预期管 理的政策效应,使具有一定迫切性的要素价格机制改革却步,不得不提前进入实质性通胀控制,人为加剧经济的大起大落。

  区别CPI正常上涨和通货膨胀恶化在本质上的不同,对通胀因素作更详细的分类分析,引导并提升社会各界对通胀新增因素与通胀形势的正常变 可承受水平之内的变化或者恶化的判断能力,有利于推动社会形成正确的通胀心理预期,进而提高通胀预期管理和通胀控制政策的效率。

  其次,可承受的通胀水平,当由收入增长水平来决定。这些年来,中央政府政策一直强调要把通胀控制在CPI涨幅4%的水平之内。CPI是价格水 平,价格水平的上涨带来可支配收入中消费支出的增加,只要收入增长水平上涨超过价格上涨的水平,增加消费支出就是可承受的。笔者相信,CPI涨幅4%的通 胀的政策目标,应是综合考虑了前几年城乡收入增长水平,特别是农村收入增长水平所确定的可承受通胀水平。

  当然,可承受水平一成不变地停留在4%的水平上,也是不现实的。笔者认为,收入水平的提升应能提高对通胀的承受能力。而今年的经济应比去年有更强劲的增长,平均收入水平保持9%以上的增长完全可能。故而,中国经济可承受的通胀水平似可调整为5%或6%。

  需要格外警觉的是,由于翘尾因素,只要CPI环比达到1%至2%,今年的同比CPI数据很容易达到3%至4%,接近原来设定的通胀目标,这可能 会先恶化了心理压力,加大通胀预期管理的难度。此外,今年还有一些新的通胀因素,比如资源税调整后会带来最终消费品价格的上涨,水、电、油、土地等等其他 要素价格机制的调整对价格水平的机制性影响,以及今年较大可能的输入型通胀的新增因素,比如大宗产品价格更大的上涨幅度,资本更大规模的流入等等,都会在翘尾影响之上加大CPI突破3%甚至4%的压力。因此,合理提高可承受通胀水平,可以提高通胀的心理预期水平。

  由此,在通胀预期管理的过程中,我们可以配套一些政策。比如,通过各类媒体开展普及性的可承受通胀水平的教育和讨论;考虑明确工资与通胀挂 钩,特别是明确低保退休人员的收入与通胀挂钩的政策;适时解决价格上涨对生活水平实质性影响的问题,减低社会对通胀的担心,淡化社会对通胀的关注。统计局 发布通胀指标CPI的数据时,可尝试分开发布翘尾影响和新增要素的影响的内容等等。

  笔者认为,在研究今年物价涨幅时,分离翘尾因素与新增因素,更符合中国实际,也更符合今年通胀形势变化的需求,更有利于通胀预期的管理。


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